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发行和审核立体改革胎动

发布时间:2019-04-09 12:47:17 编辑:笔名

发行和审核立体改革胎动

尚正

晚报讯在第二阶段发行体制改革的基础上,优化市场价格形成机制的改革接下来将会实行发行体制、审核体制改革并举。审核体制改革的重点包括梳理、修订IPO办法及再融资办法,使审核更关注影响公司基本面和延续经营能力的核心、实质性因素。同时,将明确上市过程中各参与方的职责,加强对以保荐机构为首的中介机构的束缚。

据介绍,在审核体制改革方面,监管部门将对《首次公然发行股票并上市管理办消息人士说。

目前在发行上市环节,监管部门已建立了“三个底稿”制度,即要求保荐代表人在保荐进程中形成工作底稿,对整个保荐进程留痕;证监会发行监管部门和发审委在发行审核进程中构成工作底稿,对全部发行审核进程留痕,并在有关底稿中对保荐机构等中介机构给予评价。“企业发行上市环节中介机构起的作用越大,监管部门审核重点就能更侧重于影响公司经营的核心因素。”从业人士表示,可考虑依照中介机构保荐行动的不同对其推荐的企业给予区别对待,在审核程序、内容上对“问题中介机构”进行特别关注。而在发行体制改革方面,消息人士泄漏,接下来将重点关注两方面内容,1是存量发行,2是扩大券商自主配售权。专家分析,增加券商自主配售权有利于形成发行人、中介机构、投资者3方面的制衡机制,从而推动形成更公道的定价。另据消息人士泄漏,对IPO办法和上市公司再融资办法的修订可能于2011年成行。

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